2025年日本粮食危机仍在继续，持续的米价飙升，导致民众生活成本增加，餐饮业受到严重冲击。这再次让我们关注到“粮食战争”，这个被很多中国人忽视却又每时每刻发生在身边的战争。本期就让队长带大家一起了解下“粮食战争”的前世今生。

  在当今世界，战争的形式多种多样，有真枪实弹的热战，有不见硝烟的经济战，还有暗流涌动的科技战。但有一种战争，虽悄无声息，却关乎着每一个人的生存，影响着国家的兴衰，那就是粮食战争。或许你会觉得，粮食不就是每天摆在餐桌上的食物吗？能和战争有啥关系？但事实上，粮食在国家安全战略中，占据着举足轻重的地位。美国前国务卿基辛格就曾说过一句振聋发聩的话：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人；如果你控制了货币，你就控制了世界 。” 这句话深刻地揭示了粮食在国际政治和经济格局中的关键作用。

  粮食战争并不是现代才有的现象，它有着悠久的历史，在不同的时代，以不同的方式影响着世界格局。现在就让我们来一起回顾历史上那些著名的粮食战争。

  美苏冷战时期，除了在军事、政治和意识形态领域的激烈对抗，粮食也成为了双方博弈的重要战场，其中三次大规模的粮食战争，深刻地影响了两国的关系和世界局势。

  苏联在早期，虽拥有广袤的耕地，却因农业政策的不合理，粮食产量长期不足以满足国内需求。斯大林将发展重点放在工业上，农业成为 “配套产业”，集体农庄和国营农场的模式，使得农民生产积极性受挫，粮食产量从 20 世纪 40 年代起便逐年下滑。到 1953 年斯大林去世时，苏联农业产量仅为 1940 年的 40%。赫鲁晓夫上台后，意识到粮食问题的严重性，发起了拓荒农耕运动。在运动初期，粮食产量大幅度增长，5 年内增加近 6000 万吨。但由于过度开垦，土地肥力下降，从 1962 年起，粮食开始歉收，苏联陷入了第一次粮食危机。美国趁机要求苏联低价出口石油，以换取粮食援助，苏联虽解决了一时的粮食问题，却在能源经济上遭受重创 。

  到了 20 世纪 70 年代，苏联粮食依然连年歉收。1972 年的自然灾害更是雪上加霜，国内面粉市场断供，甚至停止向加盟共和国提供谷物。这一次，苏联展开了一场巧妙的粮食抢购 “暗战”。他们对外宣称当年将迎来近 20 年的最大丰收，美国情报机构误判，卫星图片显示苏联产粮区一片金黄，坐实了丰收假象。美国粮商纷纷抛售粮食，苏联则暗中通过商业公司游说美国农业部，并派采购员以低价分批从美国和其他西方国家购买了近 3000 万吨粮食。苏联成功缓解了粮食紧缺状况，但也导致美国国内农产品和肉类价格大大上涨，国际粮食价格也上涨 50%。美国随后出台对苏粮食出口限令 。

  20 世纪 80 年代，苏联入侵阿富汗后，美国发起了对苏联的粮食禁运。卡特政府联合加拿大、澳大利亚和欧盟等国，试图在粮食上困住苏联。然而，其他几个国家出于自身利益考虑，并未完全配合美国的禁运政策，阿根廷等国甚至趁机向苏联大量出口粮食。同时，美国国内农场主因粮食禁运遭受巨大经济损失，强烈反对这一政策。最终，卡特在次年大选中败给里根，里根上台后取消了粮食禁运 。

  在古代，粮食同样被用作一种战略武器，展现出古人卓越的政治智慧和战略眼光。其中，管仲策划的 “买鹿制楚” 和 “服帛降鲁梁” 的故事，堪称粮食战争的经典案例 。

  春秋时期，齐国想要削弱楚国，但楚国地大物博、兵力强盛，正面交锋难以取胜。管仲便想出了一个计策：他让齐桓公以高价在齐楚边界收购楚国的特产梅花鹿。楚王得知后，认为这是齐国的愚蠢之举，便放任百姓去捕捉梅花鹿，荒废了农业生产。一时间，楚国百姓纷纷放下农活，进山捕鹿。很快，楚国钱仓堆积如山，但粮仓却逐渐空虚。而齐国则在最近一段时间大力囤积粮食。后来，管仲建议齐桓公封锁城门，禁止向楚国出口粮食。楚国粮价飞涨，百姓无粮可买，近十分之四的楚国难民逃到齐国，楚国最终溃败，三年后向齐国投降 。

  同样，鲁国和梁国的百姓擅长织一种细白的绢帛 “鲁缟”。管仲让齐桓公和大臣带头穿鲁缟做的衣服，在齐国掀起穿鲁缟的时尚潮流，同时禁止齐国人织绢缟，所有服帛需求都从鲁国和梁国进口。鲁缟在齐国供不应求，价格暴涨，鲁国人和梁国人见织缟利润丰厚，纷纷放弃农事，家家织起绢缟，还把农田改种桑树养蚕。管仲又在海关发布了重要的公告，对贩来鲁缟的鲁国商人给予重金补贴，进一步刺激了鲁梁两国的织缟热潮。而齐国则默默发展农业，积累粮食。时机成熟后，管仲突然下令禁止进口鲁缟，也不许齐国对外出口粮食。十个月后，鲁梁两国百姓饿馁相及，粮价飞涨，而齐国国内米价却十分低廉。三年后，鲁梁两国发生大饥荒，国库被掏空，不得不向齐国求情，最终沦为齐国的附庸国 。

  在当今全球化的时代，粮食战争并没有随着和平的到来而消失，反而以更加隐蔽的方式在国际舞台上展开。现代粮食战争的背后，是复杂的国际政治、经济和科技博弈，它关乎着每一个国家的粮食安全和人民的福祉。

  在现代粮食战争的舞台上，有一股力量不容忽视，那就是被称为 “ABCD” 的四大粮商：阿彻丹尼尔斯米德兰（ADM）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易达孚（Louis Dreyfus） 。这四家粮商，掌控着全球 80% 的粮食交易量，业务涵盖了从种子研发、种植、仓储、运输到加工、销售的整个产业链，在全球粮食市场上拥有着巨大的影响力。

  ADM 成立于 1902 年，总部在美国伊利诺伊州，是全球最大的农业生产、加工及制造公司。它以 “全产业链战略” 著称，构建了完善的 “农场 — 储存 — 运输 — 加工 — 分配 — 销售” 体系，还涉足银行、期货、投资咨询等金融领域 。

  邦吉于 1818 年在荷兰阿姆斯特丹诞生，是 “最古老的国际大粮商 ”。它实施 “本地化战略”，深入农民，提供种子、化肥等服务，构建了全球贸易体系，是巴西最大的谷物出口商和全球最大油料作物加工商 。

  嘉吉成立于 1865 年，比 ADM 还要早 37 年，从储运业务起家，如今已成为业务遍及六十多个国家的世界巨头，在全球农产品市场占了重要地位 。

  路易达孚成立于 1851 年，是全球领先的农产品贸易和加工公司，业务涵盖谷物油籽、大米、海运、金融、咖啡、棉花等多个领域，构建了 “农产品 + 金融 + 物流” 的一体化平台 。

  这些粮商为了获取最大利益，常常操纵粮食价格，影响市场供需。2004 年的大豆战争，就是四大粮商操纵市场的典型案例。当时，美国农业部先是放出消息，称美国大豆产量将一下子就下降，受此影响，美国期货市场的大豆价格在短短数月间暴涨了 70%。中国的大豆加工公司担心价格持续上涨，纷纷高价抢购美国大豆。然而，就在中国企业签订订单后不久，美国农业部又突然 “辟谣”，称大豆产量将保持预期增加，大豆价格随即暴跌将近三分之一 。这一涨一跌，让中国企业遭受了惨重损失，上千家大豆加工公司破产倒闭。而四大粮商则趁机低价收购中国大豆和破产企业，迅速控制了中国大豆进口份额的 80%，在全国 97 家大豆压榨企业中，外资控股的多达 64 家 。通过这次事件，四大粮商成功地控制了中国的大豆压榨行业，获取了巨额利润。

  在现代粮食战争中，美国无疑是幕后的关键棋手，精心布局粮食霸权。美国凭借其广袤的耕地、先进的农业科学技术和大规模机械化生产，长期保持着全球最大粮食出口国的地位。美国利用这一优势，大量出口粮食，使许多国家对其形成粮食依赖，从而在国际政治和经济舞台上获得话语权。

  为了进一步巩固粮食霸权，美国全力发展种子技术。以孟山都为代表的美国种业公司，通过基因工程技术开发出一系列高产、抗病虫害的转基因种子。这些种子具有诸多优势，迅速在全球推广开来。然而，这些种子大多是 “单季种子”，农民无法自行留种，必须每年向美国种子公司购买新种子，这使得许多国家的粮食生产逐渐依赖美国的种子技术 。

  阿根廷就是一个深受美国种子技术影响的国家。20 世纪 90 年代，阿根廷与美国农业公司合作，引入转基因大豆种子。这些种子的高产量和抗病虫害能力，让阿根廷的大豆生产快速地发展，大豆养殖面积不断扩大 。然而，2005 年，美国公司突然要求阿根廷支付种子专利费，否则将停止供应新种子。此时，阿根廷的大豆生产已经高度依赖美国种子，一旦断供，粮食产量将大幅下降。无奈之下，阿根廷只能屈服，支付了高昂的专利费用 。这一事件充分显示了美国通过种子技术垄断粮食生产的手段和危害。美国不仅通过种子技术在经济上获利，还将其作为外交谈判的筹码，影响其他国家的农业生产和粮食安全。

  在这场没有硝烟的粮食战争中，中国始终坚定地捍卫着自己的粮食安全，成为了全球粮食安全的中流砥柱。

  2001 年，中国加入世界贸易组织（WTO），这是中国经济融入世界的重要里程碑，但在农业方面，中国也作出了较高的开放承诺 。在市场准入上，中国承诺取消所有非关税措施，对全部农产品实行关税化管理，农产品平均关税从 1992 年的 46.6% 降至 2010 年的 15.2%，降幅达 67% 。在国内支持政策空间上，中国放弃适用 “发展箱” 权利，“黄箱” 措施仅限于微量允许，特定产品和非特定产品微量允许上限均为 8.5% 。在出口补贴上，中国承诺不再对农产品出口提供补贴 。这些承诺和让步，使中国农业市场更加开放，面临着来自国际市场的激烈竞争。

  面对加入 WTO 带来的挑战，中国积极采取应对策略。在农业现代化方面，中国加大对农业科技的投入，推动农业机械化、数字化和智能化发展。截至 2023 年，中国农作物耕种收综合机械化率超过 75%，农业科技进步贡献率达到 62.4% 。袁隆平团队研发的杂交水稻技术，使水稻产量大幅提高，为保障中国粮食产量做出了巨大贡献 。在增加生产方面，中国实施了一系列强农惠农政策，如粮食直补、良种补贴等，提高农民种粮积极性，稳定粮食种植培养面积。同时，积极推进高标准农田建设，改善农业生产条件，提高粮食单产 。在进口渠道多元化方面，中国在巩固与美国、加拿大等传统粮食进口国合作的基础上，积极拓展与巴西、阿根廷等国的农业合作，降低对单一国家的粮食依赖 。

  通过这些策略的实施，中国取得了显著的成果。粮食产量实现了多年连续增长，粮食自给率保持在较高水平，小麦、稻谷等主粮实现了基本自给，为国家粮食安全奠定了坚实基础 。在国际粮食市场波动时，中国凭借稳定的粮食供应和强大的储备能力，有效抵御了外部冲击，保障了国内粮食市场的稳定 。

  中储粮的成立，2000 年以前，中央储备粮分级管理于各级地方企业手中，存在政企不分、责任不清等问题，导致 “储备粮数量不实、质量不保、调动困难、巨额亏损挂账” 等情况 。为了解决这些问题，党中央、国务院决定对中央储备粮管理体制进行重大改革，于 2000 年 5 月 18 日组建了中国储备粮管理集团有限公司，对中央储备粮实行垂直管理、政企分开，建立企业化市场化运作新机制 。中储粮的主要职责是负责中央储备粮棉油的经营管理，同时接受国家委托执行粮棉油购销调存等调控任务 。

  2003 年的大豆危机，是中国粮食产业面临的一次重大挑战。当时，美国农业部多次发布 “旱灾预警”，宣称大豆减产，国际市场大豆价格从每吨 2300 元飙升到 4400 元 。中国企业因库存不足，被迫以高价大量采购美国大豆。然而，美国农业部随后又突然宣称库存充足，大豆价格暴跌至 2200 元 。这一涨一跌，让中国企业遭受重创，许多企业因高价采购的大豆价格暴跌而亏损严重，大量企业破产倒闭，外资趁机低价收购中国大豆企业，控制了中国大豆压榨行业 。

  在后续的粮食战争中，中储粮发挥了关键作用，成功稳定粮价，击败四大粮商。2006 年，国际 “四大粮商” 以自然灾害为借口，散播小麦和玉米减产的消息，哄抬国际粮价，国际小麦价格涨了 3.4 倍，玉米涨了 3.2 倍，国内粮价也受到影响，小麦从 1400 元涨到 2000 元，玉米从 1200 元涨到 1800 元 。关键时刻，中储粮出手，平价抛售国家储备粮，稳定供需，平稳粮价 。国际粮商妄图对抗，高价抢购中储粮抛售的储备粮，中储粮则加大抛售力度，从 10 天抛售一次，到每周一次，最后 2 天一次 。中储粮还放出消息，称中国的储备粮有一亿吨，足够全中国人吃一年 。面对中储粮源源不断的抛储，国际粮商最终无力支撑，爆仓离场，全球粮价大幅下跌，中储粮取得了这场粮食战争的胜利 。

  尽管世界在农业生产方面取得了一定的进步，但全球粮食安全依然面临着诸多严峻的挑战，这些挑战如同一颗颗定时炸弹，威胁着人类的生存与发展。

  根据联合国粮农组织等机构发布的《2024 全球粮食危机报告》，2023 年全球 59 个国家和地区的约 2.816 亿人口面临严重的粮食不安全问题，比 2022 年增加约 2400 万人，连续 5 年出现增长 。《2024 年世界粮食安全和营养状况》报告则显示，2023 年约有 7.33 亿人面临饥饿，相当于全球每 11 人中就有 1 人食不果腹，非洲每 5 人中就有 1 人面临吃饭难问题 。这些惊人的数据背后，是无数人在饥饿边缘的挣扎，他们无法获得足够的食物来维持基本的生存需求，营养不良、疾病肆虐，生命的希望在饥饿中逐渐黯淡。

  气候变化对粮食生产的影响也日益凸显。极端天气事件如干旱、洪涝、高温、飓风等频繁发生，给农作物的生长带来了极大的威胁。干旱导致土地干涸，农作物无法获得足够的水分，产量一下子就下降；洪涝则淹没农田，破坏农作物和农业设施；高温和飓风会损坏农作物，影响其品质和产量 。据统计，全球平均气温每升高 1℃，小麦产量可能下降 6%，水稻产量可能下降 3.2%，玉米产量可能下降 7.4% 。土地资源压力也在不断增大，随着城市化进程的加速，大量的耕地被用于城市建设和工业发展，耕地面积不断减少。同时，土地退化、水土流失、土壤污染等问题也严重影响了土地的生产力，使得粮食生产面临着严峻的挑战 。

  粮食战争从未停止，它关乎着每一个人的生存和未来。中国作为世界上最大的发展中国家和负责任大国，将继续坚定地走中国特色粮食安全之路，不断提升粮食安全保障能力，为全球粮食安全作出更大的贡献。同时，也希望每一位读者都能关注粮食安全问题，从自身做起，珍惜每一粒粮食，共同守护我们的 “饭碗”，让粮食战争的硝烟不再弥漫，让每一个人都能免受饥饿的威胁，迎来一个粮食充足、人民幸福的美好未来。

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